اختصاص ديوان المظالم بالمملكة العربية السعودية
قد ينشأ نزاع بين سلطة إدارية وطرف مقابل من خلال عقد أو قرار أو واقعة ، ولكن هذا لا يقتصر على ذلك ، حيث قد تؤدي النزاعات إلى دعوى قضائية للطعن في القرار أو الطعن في النشاط الإداري. قسمت الهيئة اختصاصات ديوان المظالم في المملكة العربية السعودية إلى ما يلي:
1- المحكمة الإدارية العليا
تعمل المحكمة الإدارية العليا على حل الإشكاليات الناتجة عن الاعتراض على قرارات محاكم الاستئناف بخصوص القرارات الإدارية ، بينما يجب أن يكون للاعتراض على القرار سبب وجيه من بين الأسباب التي سنشرحها في النقاط التالية وهي:
- الأحكام التي تتعارض بوضوح مع أحكام الشريعة الإسلامية أو التي تعمل فيها هذه الأحكام على إساءة تطبيق القانون.
- عندما تصدر الأحكام من قبل محاكم ليس لها اختصاص أو لا يتم تشكيلها وفق نظام متفق عليه.
- عندما يكون هناك خطأ واضح في وصف الموقف أو تشخيص الحادث.
- المنازعات بين محاكم الديوان.
- منازعات مخالفة لقرار محدد صادرة بين المشتركين في الطعن.
2- المحاكم الإدارية
يشمل اختصاص المحاكم الإدارية الفصل في النزاعات من هذا النوع:
- الدعاوى المتعلقة بأنظمة الخدمة المدنية والعسكرية ، والأشخاص المعنوية ، وورثتهم أو من لهم حقهم ، وكذلك الدعاوى التي تشمل موظفي الجهات الحكومية أو المتقاعدين.
- الدعاوى المرفوعة من قبل أصحاب الأعمال من الكيانات الإدارية للحصول على تعويضات.
- دعاوى إلغاء القرارات النهائية الصادرة عن الإدارات بسبب خطأ في السبب أو الشكل أو انتهاك الأنظمة أو احتمال حدوث خطأ في تطبيقها أو في حالة الاستخدام غير السليم للسلطة.
- القضايا المرفوعة من الجهات المختصة لاتخاذ إجراءات تأديبية.
- الدعوات إلى عقد إذا كانت الإدارة طرفاً فيه.
- بعض الخلافات الإدارية الأخرى.
3- محاكم الاستئناف الإدارية
تراجع محاكم الاستئناف الإدارية الأحكام القابلة للاستئناف الصادرة عن المحاكم الإدارية ، ويجوز إصدار الأحكام بعد إعادة الاستماع إلى المحضر.
تمديد اختصاص مجلس الشكاوى
عند التعرف على ولاية مجلس شكاوى المملكة العربية السعودية ، تجدر الإشارة إلى أن هذا المجلس له تمديد ، ولكن مؤقتًا ، لأن آلية التنفيذ تعتبر ملزمة بإلغاء النظامين الجنائي والتجاري ، وكذلك الأنظمة التالية. لهم فيما يتعلق بالتدقيق.
إذا انقضت الفترة الانتقالية التي حددها المجلس الأعلى للقضاء على الاستئناف وصولاً إلى المحاكم التجارية والجزائية والاستئنافية ، وشرع كل منها في ممارسة اختصاصه ، ثم تجري مراجعة الديوان ، فيما اختصاصاته. يتم تعريف مكتب الشكاوى في المسائل التجارية بطريقة تفرضها كل ولاية ونظامها ، ويمكن أن يتخصص في جرائم العدالة الجنائية المتمثلة في التزوير والرشوة.
مسؤولية مجلس الإدارة عن الشكاوى
هناك بعض الأمور التي تدخل في اختصاص ديوان المظالم وهي كالتالي:
- الاستدعاءات المقدمة بشأن القرارات الإدارية ، حتى لو كان الاستئناف بسبب عدم الاختصاص أو مخالفة القوانين والأنظمة.
- مطالبات التعويض التي يقدمها الأفراد إلى الحكومات والسلطات المختصة.
- بعض الاختصاصات التأديبية التي تم فيها فصل هيئة التحقيق عن الهيئة التأديبية بحيث لا يصدر الحكم من المحقق ويتم تمثيل ذلك في إحالة الموضوع إلى ديوان المظالم.
- تنفيذ أحكام دولة أخرى إذا كانت هناك معاهدات تتضمن ذلك ، ولكن بخلاف ذلك لا تسمح الدولة بتطبيق الأحكام الصادرة خارج حدودها الإقليمية.
- التحديات التي تشترك فيها الجهات الحكومية أو الإدارية والمتعلقة بالعقود.
- الدعوات التي تتضمن حقوقًا في مخططات الخدمة مثل استحقاقات الأجور ومعاشات الشيخوخة والمكافآت والبدلات.
يمكن الاعتراف بأن اختصاص ديوان المظالم في المملكة العربية السعودية يعتمد على التحديات المتعلقة بالحقوق الثابتة التي تدعم المواطنين وتساعدهم على حماية حقوقهم ضد أي جهة إدارية ، حتى لو كانت الحكومة السعودية.