تعريف الإدارة
ويمكننا معرفة الإدارة بمفهومها المتكامل ، وهي عملية يتم فيها اتخاذ القرارات التي تهدف إلى استخدام الموارد المختلفة المتاحة في المؤسسة أو المنظمة إلى أقصى حد ، لأنها تتيح لها تحقيق أهداف المنظمة المخطط لها.
مزايا الإدارة المركزية
في هذه الحالة ، تنحصر السلطة في يد رجل واحد أو عدد محدود من المديرين ، دون مشاركة أي مستوى آخر في صنع القرار.
وتتميز الإدارة المركزية ببعض المزايا ، وتتمثل على سبيل المثال في الآتي:
- سهولة التحكم وسهولة التطبيق حيث أن جميع القرارات بيد شخص واحد مسئول مسئولية كاملة عنها.
- لا ازدواجية في القرارات ، لأنها تأتي من جهة أو مسؤول.
- سهولة الوصول إلى أكثر طرق التشغيل اقتصادا من حيث توفير التكاليف.
- اكتساب موظفين بالإدارة المركزية من ذوي الخبرة والكفاءة العالية في اتخاذ القرار.
- تحقيق المساواة وتعزيز تكافؤ الفرص.
- حدد التوزيع الدقيق للمسؤوليات – ولا يوجد أي لبس.
عيوب الإدارة المركزية
كما أن للإدارة المركزية بعض العيوب التي لا يمكننا تجاهلها ، ومنها:
- يمكن أن تؤدي المركزية إلى نوع من الاعتماد على القرارات ، حيث يتحمل شخص واحد فقط المسؤولية.
- ضياع الأفكار في الإدارة المركزية وتعطيل الابتكارات في هذه الإدارة.
- يمكن أن تؤثر القرارات الفاشلة في الإدارة المركزية على المنظمة ككل ، أو على قسم كبير منها.
- يجوز لمسؤول الإدارة المركزية تجاوز اتخاذ القرار في الإدارة العليا لبعض القرارات التي تتعلق بالمستويات الدنيا.
- تقلل المسؤولية في الإدارة المركزية من معنويات الرؤساء في المستويات الأدنى.
- يؤدي إلى السلبية في الإدارة المركزية والفشل في تحقيق المشاركة الإيجابية بين إدارات المنظمة المختلفة.
مزايا الإدارة اللامركزية
ظهر مفهوم اللامركزية بعد أن مارست الإدارة العديد من الممارسات والأنشطة المختلفة ، وكذلك الأنشطة الإدارية المعتادة ، مما جعلها عبئًا على جهاز المركزية.
أدى ذلك إلى ظهور الإدارة اللامركزية ، مما أدى إلى ظهور أنشطة مختلفة وقوانين ابتكارية جديدة مناسبة للمشاريع الجديدة.
وأدى أيضًا إلى تخفيف العبء عن الإدارة المركزية ، ومع كل هذا لا يمكن أن يعمل بمفرده ، ويجب أن يكون العمل متسقًا ومتجانسًا في أي وقت ، ويعني في النهاية نقل السلطة من مستوى أعلى. في مستوى أدنى.
تم تعريفه أيضًا على أنه تعيين السلطة لاتخاذ القرارات وإعطاء الأوامر لبعض المرؤوسين في المستويات الإدارية الأدنى داخل المنظمة الإدارية.
وهي إحدى طرق التنظيم الإداري التي تهتم بمشاركة عدد كبير من الموظفين المرؤوسين في التنظيم الإداري ، ونقل سلطة اتخاذ القرار إلى المستويات الأدنى.
للإدارة اللامركزية بعض المزايا ، والتي تتلخص في النقاط التالية:
- تساعد الإدارة اللامركزية على تحقيق التوازن بين السلطات والمستويات المختلفة.
- تمنح الإدارة اللامركزية المديرين الوقت للتركيز على المهام.
- يدعم الإدارة اللامركزية ويساعد على ظهور أفكار جديدة وخلق طرق إدارة جديدة وفعالة.
- تساهم الإدارة اللامركزية في تقدم المنظمة.
- تعطي الإدارة اللامركزية دفعة لمعنويات الرؤساء والمرؤوسين.
- تعمل الإدارة اللامركزية على تطوير جهود وأفكار ومهارات موظفيك.
- تدعم الإدارة اللامركزية التعافي الفكري والعقلي لموظفيك.
- تزيد الإدارة اللامركزية من حماس موظفيك.
- الإدارة اللامركزية تحقق الديمقراطية في صنع القرار ، وتعطي الفاعلية في تطبيقها من خلال آليات حديثة مبنية على أفكار ابتكارية غير تقليدية.
- تساهم الإدارة اللامركزية في النمو الشخصي لموظفيها وتختلف عن الإدارة المركزية في تنوع الفكر الذي يعمل على تنفيذ القرارات.
مساوئ الإدارة اللامركزية
على الرغم من المزايا العديدة في تطبيق الإدارة اللامركزية إلا أن لها بعض العيوب التي لا يمكن التغاضي عنها ، وهي على سبيل المثال:
- إنه يؤدي إلى بطء اتخاذ القرار ، ونقص النقل الكافي للمعلومات ، وصعوبة في الاتصال الأفقي لأنه يعتمد على التسلسل الهرمي والعمودي في التقدم الوظيفي.
- يتم تجاهل العوامل الأخرى التي تؤثر على صنع القرار والتنفيذ.
- تؤدي الإدارة اللامركزية إلى ارتفاع التكاليف وضعف الروابط مع الإدارة العليا ، فضلاً عن الازدواجية.
- يؤدي العمل في الإدارة اللامركزية إلى كسل الموظفين وعدم أداء واجباتهم ، كما يؤدي إلى حالة من العزلة عن المجتمع المحيط وبين الأفراد وبعضهم البعض.
المركزية واللامركزية في الإدارة
التنظيم الإداري في البلدان التي تتبنى نظامين ، وهما المركزية واللامركزية ، يجعلها تعكس طبيعة النظم الاقتصادية والسياسية للدول والمنظمات.
على الرغم من التناقض النظري ، فإنهما يكملان بعضهما البعض عند تطبيقهما معًا ، ويتم تحديد تطبيق هاتين السياستين في الإدارة من خلال عدة مبادئ يمكن ذكرها أدناه:
- نطاق التوزيع الجغرافي للفروع والمنظمات التابعة للإدارة الرئيسية.
- أنواع الأنشطة التي يطبقها الجهاز الإداري.
- جودة المكلفين بالوكالات ودرجة مسؤوليتهم في اتخاذ القرار.
- القوانين التي تحكم هذه الدول.
لا يمكن تحديد أيهما أفضل ، المركزية أو اللامركزية ، لأن هناك بعض الحالات التي يتم فيها استخدام الإدارة السليمة ، ويتم تمثيلها في نقاط مختلفة ، وهي:
- بالنسبة لدول الأقليات ، فإن النظام اللامركزي هو الأفضل.
- من خلاله يتم الحفاظ على هوية الأقليات وعاداتهم ولغتهم.
- النظام المركزي أفضل في البلدان التي يدفع فيها الناس مبالغ ضخمة من الضرائب ، للتأكد من أنه يفيدهم.
- الدول المتقدمة التي يعتمد الكثير منها على النظام اللامركزي.
- وهم يعتبرونه الأفضل بالنسبة لهم ، لأنهم يعتبرونه أفضل طريقة لفعالية العمل الحكومي بالنسبة لهم.
- غالباً ما يُفضل أن تتم الإصلاحات الإدارية في الولايات في ظل نظام لامركزي.
- لذلك ، أصبح البحث أفضل عن النظام اللامركزي في جميع أنحاء العالم.