اختصاص ديوان المظالم بالمملكة العربية السعودية
قد ينشأ نزاع بين سلطة إدارية وطرف مقابل من خلال عقد أو قرار أو واقعة ، ولكن هذا لا يقتصر على ذلك ، حيث قد تؤدي النزاعات إلى دعوى قضائية للطعن في القرار أو الطعن في النشاط الإداري. تقسم صلاحيات ديوان المظالم في المملكة العربية السعودية إلى ما يلي:
1- المحكمة الإدارية العليا
تعمل المحكمة الإدارية العليا على حل الإشكاليات الناتجة عن الاعتراضات على قرارات محاكم الاستئناف في شأن القرارات الإدارية ، في حين أن الاعتراض على الحكم يجب أن يكون له سبب وجيه من بين تلك الأسباب ، والذي سنوضحه في النقاط التالية:
- الأحكام التي تتعارض بوضوح مع أحكام الشريعة الإسلامية ، أو عندما تؤدي هذه الأحكام إلى إساءة تطبيق القانون.
- عندما تصدر الأحكام من قبل محاكم ليس لها اختصاص أو لا يتم تشكيلها وفق نظام متفق عليه.
- عندما يكون هناك خطأ واضح في وصف الحالة أو تشخيص الحادث.
- المنازعات التي تكون بين المحاكم.
- نزاعات مخالفة لحكم محدد صادرة بين طرفي الطعن.
2- المحاكم الإدارية
يشمل اختصاص المحاكم الإدارية لحل النزاعات من هذا النوع ما يلي:
- القضايا المتعلقة بأنظمة الخدمة المدنية والعسكرية ، أو الأشخاص الاعتبارية الشخصية ، أو ورثتهم أو المستحقين لهم ، وكذلك القضايا المتعلقة بموظفي الجهات الحكومية أو المتقاعدين.
- القضايا المرفوعة من رواد الأعمال بالهيئات الإدارية للحصول على تعويضات.
- دعاوى إلغاء القرارات النهائية المقدمة من الإدارات بسبب خطأ في السبب أو الشكل أو انتهاك اللوائح أو احتمال حدوث خطأ في تطبيقها أو في حالة الاستخدام غير السليم للترخيص.
- القضايا المرفوعة من الجهات المختصة لاتخاذ إجراءات تأديبية.
- مكالمات العقد عندما تكون الإدارة إلى جانبهم.
- بعض الخلافات الإدارية الأخرى.
3- محاكم الاستئناف الإدارية
تنظر محاكم الاستئناف الإدارية في الأحكام التي يمكن استئنافها أمام المحاكم الإدارية ، ويمكن إصدار الأحكام بعد إعادة الاستماع إلى البيانات.
تمديد اختصاص مجلس الشكاوى
عند التعرف على اختصاصات ديوان المظالم في المملكة العربية السعودية ، تجدر الإشارة إلى أن هناك ملاحق لهذه الهيئة ، ولكن بشكل مؤقت ، حيث أن آلية التنفيذ تلزم بإلغاء النظام الجنائي والتجاري ، وكذلك الأنظمة التالية. في مجال التدقيق بعد تعديل مجلس الاستئناف والمحاكم التجارية والجزائية وتعديل نظام الملفات والإجراءات.
حيث يجب أن تنقضي فترة انتقالية يحددها المجلس الأعلى للقضاء على الاستئناف وصولاً إلى المحاكم التجارية والجنائية ومحاكم الاستئناف ، ويبدأ كل منهما في ممارسة اختصاصه ، ومن ثم يتم إجراء تدقيق على المجلس ، بينما يتم تحديد اختصاص مجلس الاستئناف التجاري بالطريقة التي تفرضها كل دولة ونظامها ، وقد يتخصص في جرائم التزوير والرشوة الجنائية.
واجبات ديوان المظالم
هناك عدة قضايا يختص بها ديوان المظالم وهي كالتالي:
- الاستدعاءات المقدمة بشأن القرارات الإدارية ، حتى لو كان الاستئناف بسبب عدم الاختصاص أو انتهاك القواعد واللوائح.
- مطالبات التعويض التي يرفعها الأفراد إلى الحكومات والسلطات ذات الصلة.
- بعض الاختصاصات التأديبية التي تم فيها الفصل بين هيئة التحقيق والهيئة التأديبية بحيث لا يكون المحقق هو من يصدر الحكم ويتم تمثيل ذلك بإحالته إلى مجلس التظلمات.
- تنفيذ أحكام دولة أخرى في حالة العقود التي تحتوي على ذلك ، وإلا فإن الدولة لا تسمح باستخدام الأحكام الصادرة خارج حدودها الإقليمية.
- التحديات التي تشترك فيها الجهات الحكومية أو الإدارية والمتعلقة بالعقود.
- التحديات التي تنطوي على حقوق في مخططات الخدمة مثل استحقاق الدفع أو المعاش التقاعدي أو العلاوات أو البدلات.
يمكن الاعتراف بأن اختصاص ديوان المظالم في المملكة العربية السعودية يعتمد على التحديات المتعلقة بالحقوق الثابتة التي تدعم المواطنين وتدعمهم لحماية حقوقهم ضد أي جهة إدارية ، حتى لو كانت الحكومة السعودية.