العلاقة بالقانون الدولي
- بموجب القانون الدولي ، يمكن تعليق الحقوق والحريات خلال مرحلة قانون الطوارئ ، على سبيل المثال يمكن للحكومة أن تعتقل وتقيّد وتحتجز أي شخص دون محاكمة.
- وتجدر الإشارة إلى أن جميع الحقوق التي لا يمكن إلغاؤها واردة في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، ولا يمكن تعليق الحقوق التي لا يمكن إلغاؤها.
- وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن الحقوق غير القابلة للتصرف واردة في المادة 4 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، والتي تتضمن الحق في الحياة والحق في عدم التعرض للحرمان التعسفي والعبودية والتعذيب وسوء المعاملة.
- وتجدر الإشارة إلى أن العديد من الدول قد أكدت أنه ليس من القانوني إجراء أي تغييرات على قانون الطوارئ أو الدساتير خلال مرحلة قانون الطوارئ ، ولكن هناك العديد من الدول التي لها الحرية في تغيير أي تشريع أو أطر دستورية قائمة على الحقوق متى شاءت. حيث يفعلون ذلك التشريع.
- وتجدر الإشارة إلى أن الدساتير هي عقود بين الحكومة والأفراد في أي دولة ، حيث أن العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية هو وثيقة من وثائق القانون الدولي وقعتها الدول وصدقت عليها.
- يجب إعلان حالة الطوارئ (بموجب العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية) علنًا ، والأمر الذي صدر من أجله حالة الطوارئ ، وتاريخ دخول القانون حيز التنفيذ ، والقيود التي قد تنطبق ، إلى جانب الإطار الزمني وتاريخ الطوارئ انتهاء الصلاحية المتوقعة للحالة.
الاستخدام والعرض
- في كثير من الحالات ، يتم إعلان حالة الطوارئ التي تستمر إلى أجل غير مسمى ، والتي يمكن أن تكون نظامًا مدى الحياة أو لفترة طويلة من الزمن ، للاستفادة من حالات عدم التقيد بحقوق الإنسان لمواطنيها ، والتي عادة ما تكون محمية. بموجب العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.
- يُظهر تحليل إضافي أنه من المهم التمييز بين حالات الطوارئ المُعلنة نتيجة لكارثة طبيعية وتلك المُعلنة نتيجة الاضطرابات السياسية.
- عندما نفرق بين التكاليف والفوائد المترتبة على إعلان حالة الطوارئ ، نجد أنه كلما انخفضت تكلفة إعلان حالة الطوارئ ، زادت حالات الطوارئ بسبب الكوارث الطبيعية وليس الاضطرابات السياسية ، وهذا دليل آخر على أهمية الدستور.
- أخيرًا ، من المرجح أن يتم الإعلان عن حالات الطوارئ القائمة على الاضطرابات السياسية إذا كانت البلاد في أزمة اقتصادية ، ومن المرجح أن تتسبب الشركات المملوكة للدولة في حدوث كوارث طبيعية كبرى عندما يتم إسناد المزيد من الصلاحيات إلى المجلس التشريعي ، والنتائج تشير إلى أنه حتى حكومات الانقلاب العسكري تخضع لقيود دستورية.
ما يحتاجه المواطنون في حالات الطوارئ
في حالة الطوارئ ، يجب على المواطنين اتباع التعليمات الصادرة عن السلطات ويجب عليهم أيضًا اتباع جميع اللوائح الصادرة عن الحكومة. في ظل ظروف معينة ، قد يُطلب من المواطنين البقاء في منازلهم أو الإخلاء إلى مركز استقبال أو ملجأ.
ما هي حالة الطوارئ؟
- حالة الطوارئ هي حالة تتمتع فيها الحكومة نفسها بسلطات خاصة لمحاولة التعامل مع موقف صعب أو خطير بشكل غير عادي ، خاصة عندما يتعلق الأمر بتقييد حرية الناس.
- من المهم معرفة أن حالة الطوارئ هي حالة يتم فيها تعليق السلطة القضائية للدولة ، مما يؤدي إلى تعطيل الحياة الاجتماعية والسياسية بسبب بعض المشاكل التي تمر بها الدولة ، بالإضافة إلى تعليقها بشكل طبيعي. الحقوق المدنية ومطالبة المواطنين باتخاذ إجراءات محددة.
- ولابد من التأكيد على أن حالة الطوارئ تستمر حتى يرى الحاكم أنه لا داعي لاستمرارها ، وسبب إصدار قانون الطوارئ حدث غير عادي نتيجة كوارث طبيعية أو أسباب غير طبيعية. ، مما يؤدي إلى تهديد صحة السكان وسلامتهم ومواردهم. الخطر واسع النطاق وفي وضع غير عادي ، مما يجعل من الصعب على الحكومة اتخاذ الإجراءات المعتادة.
تاريخ وفترة العمل
- من المهم معرفة أن قانون الطوارئ قد صدر في مصر (القانون رقم 162 لسنة 1958) ، والذي كان بداية استخدامه في حرب عام 1967 ، والتي استمرت في عام 1980 لمدة 18 شهرًا.
- لا بد من التأكيد على أن قانون الطوارئ أعيد تطبيقه بعد اغتيال الرئيس أنور السادات في أكتوبر 1981 م وتم تمديد حالة الطوارئ دستوريًا لمدة ثلاث سنوات اعتبارًا من عام 1981 م واستمر تمديد حالة الطوارئ طوال فترة رئاسة الجمهورية. عهد مبارك.
- طوال فترة حالة الطوارئ ، يتم تعليق الحقوق الدستورية والهيئات الإشرافية وتعليقها ، حيث يتم تقييد أنشطة أي سياسي خلال هذه الفترة ، وتحظر أي مظاهرات في الشوارع ، ومنظمات سياسية غير معلنة ، وتبرعات مالية غير مسجلة.
- من المهم أن نعلم أنه في 10 سبتمبر 2011 ، قرر المجلس العسكري ، الذي يتولى دور رئيس الجمهورية في مصر ، إعلان حالة الطوارئ عقب أحداث السفارة الإسرائيلية في مصر.
إلغاء حالة الطوارئ في مصر
وتجدر الإشارة إلى أنه بعد عدة تمديدات لحالة الطوارئ في عهد الرئيس الأسبق حسني مبارك وبعد ثورة 25 يناير ، خرجت حشود كثيرة للمطالبة بإنهاء حالة الطوارئ.
الجدير بالذكر أن المجلس العسكري الحاكم مدد أعمال الطوارئ حتى قبل يوم واحد من ذكرى الثورة اعتبارًا من 25 يناير 2012 م ، وأصدر المجلس العسكري تعليقًا نهائيًا للعمل في 31 مايو 2012 م.
تجديد حالة الطوارئ عام 2013
جدير بالذكر أنه في أغسطس 2013 ، خلال المرحلة الانتقالية بعد انقلاب 3 يوليو ، أعاد الرئيس المؤقت عدلي منصور حالة الطوارئ مرة أخرى ، يوم الأربعاء 14 أغسطس ، من الساعة الرابعة عصرًا وحتى الساعة الرابعة عصرًا. فترة محدودة. مدة شهر من تاريخها بعد أن قامت وزارة الداخلية بتفكيك اعتصام رابعة العدوية والنهضة.
عواقب حالة الطوارئ
1. الأعمال
في هذه الحالة ، لا تفرض الحكومة أي سياسة على الشركات والشركات التجارية أثناء قانون الطوارئ ، لكن يجب أن نعلم أن هذا لا يتدخل أو يمنع من إجبارهم على الإغلاق في الحالات القصوى ، خاصة إذا لم يفعلوا ذلك. لذا. لإرسال الموظفين إلى منازلهم عند إعلان حالة الطوارئ.
2. المدارس
وتجدر الإشارة إلى أن إغلاق المدارس يتوقف على درجة الطوارئ ، حيث يمكن لكل منطقة أو منطقة أن تتصرف وفق هذه الحالة ، إما بتأجيلها ، أو بإصدار قرار بإغلاق المدارس ، أو بمواصلة التعليم.
3. سلطات الدولة
إعلان حالة الطوارئ لا يُسمح لموظفي الدولة بإغلاق المكاتب ووقف العمل تلقائيًا ، ولكن يتم الإغلاق من خلال ما يسمى بالإعلانات الداخلية أو وسائل الإعلام.
4. حظر السفر
وتجدر الإشارة إلى أن سلطات الدولة تتمتع بكافة الصلاحيات لاتخاذ القرارات في حالات الأزمات ، وبناءً على الموقف ، تتخذ قرارات تضمن سلامة المواطنين وحمايتهم ، حتى لو اقتضى الأمر منعًا من السفر.
هل يتم تنفيذ الأوامر أثناء الطوارئ؟ هل هناك عواقب قانونية لتجاهل أو مخالفة الأوامر؟
نعم وفق الإجراءات التي يفرضها الإعلان ، فمثلاً في حال إعلان المنطقة منطقة منكوبة وتجميع الطرق ، فهذا مخالف لتجاهل الحواجز ويمكن توقيف المخالفين والقبض عليهم.
شروط العمل في حالة الطوارئ
- وجود ظرف استثنائي يهدد ويدمر بشكل كامل النظام العام للدولة.
- عجز إدارة الدولة عن مواجهة أو مواجهة وحل وضع صعب.
- كان على الدولة استخدام العديد من الوسائل غير العادية لتجنب الخطر.
إلى متى ستستمر حالة الطوارئ؟
سيرفع المحافظ حالة الطوارئ عندما لا تكون هناك حاجة لتقديم الدعم اللازم للمحليات أو حتى زوال خطر الخطر المباشر من الحدث.
هل إعلان حالة الطوارئ يمنع بيع أو توفير السلع والخدمات؟
- لا يتطرق إعلان الحاكم إلى القيود المفروضة على بيع أو توفير السلع أو الخدمات ، ومع ذلك قد تفرض منطقتك قيودًا بناءً على إعلان الطوارئ المحلي الخاص بك. نوصيك بالاتصال بالحكومة المحلية للحصول على أي معلومات محددة.
- هل يلتزم صاحب العمل بدفع أجور الموظفين الذين لا يستطيعون العمل أثناء حالات الطوارئ؟
- يجب على الشركات معالجة ساعات العمل والدفع على أساس فردي ، وقد يكون الموظفون غير القادرين على العمل مؤهلين للحصول على إعانات البطالة.
القانون في بلدان مختارة
1. الأرجنتين
كان تطبيق حالة الطوارئ في أستراليا بالمعنى الحرفي (أي حالة الحصار) حيث تعرض الدستور والسلطات للتدمير بسبب وجود العديد من العوائق الداخلية.
في عام 2010 ، تم إعلان حالة الطوارئ 52 مرة من قبل الحكومات الديمقراطية والديكتاتورية ، ولا بد من التأكيد على أن بدايتها كانت في عام 1854 ، بعد وقت قصير من دخول الدستور حيز التنفيذ.
2. استراليا
وتجدر الإشارة إلى أن رئيس وزراء فيكتوريا يمكنه إعلان حالة الطوارئ إذا كان هناك أي خطر أو اضطراب في العمل أو السلامة أو النظام العام ، وتنتهي هذه الحالة بعد 30 يومًا ويمكن إلغاؤها قبل ذلك الوقت بقرار من مجلس الشيوخ أو مجلس النواب.
ماذا يعني إعلان الولايات المتحدة لحالة الطوارئ؟
- جدير بالذكر أن الرئيس الأمريكي أعلن رسميًا حالة طوارئ وطنية في عام 2022 ، وهو ما تم تأكيده وسمح للعديد من المناطق بالوصول إلى ما يقرب من 50 مليار دولار من الأموال الفيدرالية للاستجابة لفيروس كورونا المستجد.
- تم منح السلطة الجديدة الواسعة لوزير الصحة أليكس عازار ، الذي أكد أنه قادر على التنازل عن العديد من اللوائح ومنح الأطباء والمستشفيات مزيدًا من المرونة في الاستجابة للفيروس.
- أما بالنسبة لإعلان حالة الطوارئ ، فهذه ليست حالة جديدة على الولايات المتحدة ، فقد تم إعلان حالة الطوارئ من قبل ، في عهد جورج بوش الابن بعد هجمات 11 سبتمبر 2001.
في نهاية رحلتنا ما هي حالة الطوارئ؟ يجب التأكيد على أن حالة الطوارئ مفروضة في ظل ظروف محددة ومعايير مهمة يجب على جميع المقيمين والموظفين الالتزام بها لتجنب الإجراءات القانونية.